人防(人民防空公室)是是指动员和组织群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采谨运念取的措施和行动。其宗旨是保护人民生命财产安全,减少国民经济损失,保存战争潜力。它是动员和组织城市居民采取“走”、“藏”、“消”,以阻碍敌人空袭兵器发挥和消除空袭后果为手段的防空。走就是疏散,在临战前组织城市人口疏散和重要经济传递空袭的搬迁,以避免和减少空袭时的不必要损失;藏就是隐蔽,在敌人对我实施空袭时,及时发放和传递空袭警报,组织留城人员和重要生产生活物资转入地下,减少损失;消就是消除空袭造成的后果,组织人防专业队伍和人民群众消除沾染、清障通道、抢救伤员、抢修通信、供水、供电等系统,保证城市生活、生产的稳定,更好地支持反侵略战争。人民防空具有长期性、人民性和兼容性的特点,即人防工程和人防专业队伍要经过长期的建设和准备,人防工作需要全民众的支持与参与;人防是国防的组成部分,也是经济建设和城市建设的组成部份,同时具有加强战略和促进经济建设及城市发祥困展职能。人民防空是国防的重要组成部分。它是保卫国家领土完整,保障社会主义现代化建设顺利进行,保证人民生命财产安全不可缺少的重要组成内容之一。为此,1996年10月29日,第八届全国人民代表大会第二十二次会议通过了第一部《中华人民共和国人民防空法》,并于1997年1月1日起施行。这标志着我国人民防空事业已纳入法制化轨道,进入了一个悄销崭新的发展时期。
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