行政区一般是按照国家现有行政区划设立念脊的市、区、街道,县、乡、镇等具有政权性质的管理层级,它一冲困般具有国家行政组织法律规定的地方立法、司法、行政权,具有完备的党委、人大、政府、政协、工青妇等上下直属系统的管理体系,国家散高念税务、工商、司法等纵向直属管理也按各个行政层级设置相应机构。而功能区则是按照区域资源、区位优势发展起来的经济技术开发团地组成,它往往跨越了原有的行政区划,或是覆盖了若干个行政区,或是在某个行政区内形成若干个功能区。
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