Simone
我个人的理解是政策出台后在经底历了早期失效阶段进入偶然失效的状态。政策的早期失效其原因时传统习惯的阻力、人们对政策的不了解以及互去黄或孩见广衣孔集击政策本身的缺陷，使得政策在执行初期存在着相当高的失效率。而偶然失效是说通过执行中的一段阵痛后，随着人们对政策的理解与认同，以及政策本身的自我完善，执行360问答过程逐步进入了正常状态，这时政策功能可以比较充分地发挥，尽管务起失效也还存在，但问原体失效率最低。而过了这个阶段随着主客观条件的变化，政策开始老化，失效率又逐步上升，需要调整、修改已有政策，或者重新制定新政策。
其实以上是用“浴盆模型”来解释我所理解的“政策红利”。我对“政策红利”一词的理解基于我们所熟知的“人口红利”的概念形成的。
附:引用--“一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄化加速的同时，少儿抚养比亦迅速下降，劳动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到较高水平得素量案元阳直兴纸掌之前，将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”，人口经济学家称之为“人口红利”。中国目前的人口年龄结构就处在人口红利的阶段，每年供给的劳动力总量约为1000万底，劳动人口比例较高，保证还围了经济增长中的劳动力足固架半松需求。由于人口老龄化高峰尚未到来，社会保障支出责刑降才容查处施容游复负担轻，财富积累速度比较快。”
