Simone
预算，计划怎么花钱；结算，花了多少钱。
当前的财务制度，上级部门，会审批的明年预算，很大程度参考是参考今年的结算。
如果预算有多余，对于政府部门不但不是好事，还是非常要命的坏事。
因为多出来的预算，不会发给你，更要命的是，明年会减少预算。那么你明年工作内容增加的话，你就会面临没钱办事的局面，将要被问责等一系列严重问题。
政府、机关、企业等组织，普遍会在年末突击花钱，目的不是腐败，而是要保明年的预算，要保明年在碰到各种突发事件的时候，避免无米之炊而无法解决问题，然后被问责。
这其中有一个很重要的原因：如果一个单位年内不能用完预算，说明这家单位就不需要那么多预算，第二年的预算就可能缩减。换句话说，年底突击花钱完成预算，目的是为了明年的预算不会减少，是为了手中可支配资源不会减少，是为了争夺明年的预算。这实际上造成了预算只能增加很难减少的现实状况，它促使预算执行过程中没人愿意节约。当然实际生活中还有因为到了年底要支付各种款项、要结算等其他原因。
我来回答一下，为什么会发生年底突击花钱的现象，因为这就是所谓的为人民服务的表现。哈哈哈。
