Simone
首先回答第一个问题，为什么不允许在职教师有偿补课？
这样做是为了充分保障每一个学生在校学习的机会，尤其是家庭条件一般，父母没有能力提供学校之外的教育条件的学生的学习机会，从根本上保障教育的公平，也是为了铲除教育腐败。
我们可以设想一下，如果允许教师在外补课，那么会滋生什么问题？
所有的人都是趋利的，如果允许在职教师在外补课，那找谁补课最方便？当然是自己所带班级的学生啊，对辅导班而言最难的就是招生问题，任何一个辅导班只要解决了招生问题，绝对可以赚大钱。但如果大多数学生在课堂上基本掌握大部分知识还需不需要去补课呢？肯定就不需要了啊，在这种情况下一些老师肯定就会为了让学生在课后去自己的辅导班而在课堂上留一手――只讲一部分内容，剩余的内容辅导班教。
这时候什么道德，肯定不管用了，道德大棒挥舞起来容易，可战胜人性绝对不容易，靠道德无法建立良好的秩序，平时在网上以高道德标准要求别人的键盘侠们，如果现在换作是你，在这种体制下你会不会这么做？我敢保证超过80％的人都会这么做。
所以就必须限制在职教师在外补课，而且还要对教师的绩效进行考核，其绩效直接跟工资挂钩，这样的体制之下，所有的老师都会在课堂上拼尽全力，各位可以回想一下，自己从小学到高中是不是大部分老师为了让学生学会就差下跪了？为什么，学生的成绩那就是自己的业绩，更是一个老师的脸面啊！
所以，在这种体制之下，上面说的那个问题就解决了，就我所在单位而言，五百多教师，在外面补课的凤毛麟角，就算有，也是那种业绩一等一的教师，如果在学校都带不出成绩谁找你啊，家长又不是傻瓜，找老师不带打听的。
至于教育机构的存在，那就很好解释了，为了满足市场需要，市场就在那里，资本自然就会入驻，而资本的毛孔里自始至终都渗着血，我认识一个学生在辅导班半年花了两万八，高考依然专科，第二年还是灰溜溜来学校补课了。
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