Simone不可以。根据2012年4月16日印发的《党政机关公文处理工作条例》，第二章第八条第14条中对函的定义：（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽毕隐工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
所以隶属关系的上下级之间不可以用函。
扩展资料
“函”有下列三方面的作用：
(一)相互商洽工作。如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀请参观指导……。
(二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。
(三)向手基厅有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生锋唤产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。
参考资料来源：中国政府网-党政机关公文处理工作条例
