九小场所是指小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称。
随着主城区中经济发展,“九小”场所数量不断增多,加上“九小”场所点多、面广,分散在镇街、城中村,个别地方有成千家上万家小型场所,少的也有几十家,且部分九小场所设置在居民区甚至住家庭院中,一般性监督检查很难涉猎触及,造成很多场所失控漏管。
九小场所存在问题:
(一)工作缺乏主动性,管理效能低。属地镇街、派出所等有关监管单位缺少有效的协调与配合,在消防检查中,往往存在依赖思想,满足于应付状态,整治工作缺乏主动性和连续性,直接影响对“九小”场所监督管理工作效果。
(二)监管投入不足,基础工作薄弱。渝北区是两江新区中涉及面积最广、“功能分区”涉及最集中的区,“九小”场所数量众多,分布较广,变动性较大,监管难度大。
经营业主自身安全主体责任履行不到神卖铅位,隐患排查游好不及时,隐患整治力度不够。全区监管人员变动频繁、监管力量明显不足。“九小”场所基础数据台账不明、底数不清;职能部门监管措施不够细化,监管人员业务水平滞后,基层基础配销工作欠账较多。
(三)部分地区无证非法经营现象依然存在。在平时的日常巡查检查中发现,家庭式、作坊式加工企业无证非法经营;部分无证经营者躲藏在居民区、住家庭院中,甚至还存在采取流动式经营方式“换一枪打一炮”与监管执法人员“躲猫猫”,隐蔽性极强。