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中办发 是干什么的?? 中办发[2004]17号文件精神 这是什么,是法律吗?

中办发 是干什么的?? 中办发[2004]17号文件精神 这是什么,是法律吗?

中办发培清[2004]17号文件不是法律,是政策;

如果说是法律,就是广义上的法闷稿律,属于三配罩前级法律。